Una pequeña pausa después de alimentar los peces y recorrer las piscinas, Tumaco, Colombia. Photo by Diego Lagos/El Observatorio de Restitución y Regulación de Derechos de Propiedad Agraria.

En este informe hacemos una evaluación a la implementación del Programa Nacional Integral de Sustitución de cultivos de uso ilícito (PNIS). Para ello, presentamos los resultados de la encuesta aplicada a usuarios del PNIS en el año 2019 y 2021. A partir de las percepciones de los usuarios, de la información recolectada en salidas de campo y en entrevistas realizadas por el equipo del Observatorio de Tierras a líderes de distintos territorios, planteamos en el reporte el sistemático incumplimiento a los compromisos del Acuerdo Final de Paz respecto de la sustitución voluntaria y concertada.

Resaltamos seis planteamientos que dan cuentan de este escenario de incumplimientos:

  1. El PNIS no ha sido la estrategia priorizada para enfrentar los cultivos ilícitos según los compromisos del Acuerdo.
  2. Los incumplimientos han reducido sustancialmente los ingresos de las familias inscritas.
  3. El programa ha generado prácticas excluyentes con el retiro injustificado de las familias inscritas al PNIS y la falta de cobertura.
  4. La sustitución ha puesto en riesgo a los líderes sociales.
  5. Los retrasos en la Reforma Rural Integral afectan negativamente la implementación del PNIS.
  6. El PNIS es un programa desfinanciado.

De la mano de este reporte creamos un especial web titulado Erradicamos la coca, ¿y ahora qué?’ La sustitución desde las voces de los usuarios del PNIS en Tumaco donde retratamos 4 historias de usuarios que se inscribieron al PNIS desde las voces de los mismos.